Les questions liées à la gestion des catastrophes naturelles et particulièrement des inondations représentent un intérêt fondamental pour la baie de Somme et le Littoral Picard. Ces questions qui me préoccupent et dont je me saisis régulièrement m'ont donné l'opportunité d'être récemment nommé secrétaire de la mission d'information mise en place par l'Assemblée Nationale sur la tempête Xynthia. Le souhait commun aux membres de cette mission, comme l'ont déjà signalés certains de mes collègues, est de ne pas limiter notre réflexion à une simple étude mais au contraire, de proposer des solutions concrètes et efficaces sur le long terme, comme des normes d'encadrements autour des zones à risques ou encore de nouveaux projets pour entretenir et moderniser les digues.

En effet, les dégâts constatés après le passage de la tempête Xynthia en France nous ont confirmé à nous les Picards qui connaissons ces phénomènes, que nous n'étions pas à l'abri des catastrophes climatiques les plus graves : c'est pourquoi nous devons afficher de nouvelles ambitions pour protéger au mieux l'ensemble de nos concitoyens.

C'est dans le cadre de cette réflexion que j'ai effectué, mardi 13 avril, un déplacement aux Pays-Bas. Accompagné par différents élus du département du Nord et de la région Picarde, notre démarche s'est constituée autour d'une volonté commune de nous sensibiliser à l'approche néerlandaise sur l'anticipation et la gestion des risques liés aux catastrophes naturelles. Il est nécessaire de rappeler que près de 60 % du territoire des Pays-Bas se situent en dessous du niveau de la mer. Cette particularité a renforcé inéluctablement la sensibilité des néerlandais aux risques des catastrophes naturelles liées à la montée des eaux. Ces derniers ont su réagir rapidement et efficacement afin de prévenir autant que faire se peut les risques de catastrophe en réalisant depuis 1997, un plan ambitieux baptisé le « plan Delta », qui constitue un des plus grands projets de génie hydraulique jamais réalisé au monde. Nous ne pouvons que saluer notre voisin européen et nous appuyer sur ses connaissances pour tenter de bâtir à notre tour de tels projets.

ENVIRONNEMENT. Dès 2009, une étude va être lancée pour la création d'un parc marin dans l'estuaire.

Alors que la presqu'île se lance dans l'étude de création d'un Parc naturel régional, c'est une autre étude de parc qui va débuter, et qui concerne aussi les élus médocains. Sur la zone de l'estuaire de la Gironde et des Pertuis charentais, « un lieu où la richesse environnementale est extraordinaire », l'²tat projette de créer un parc naturel marin. Un arrêté ministériel en date du 20 juin annonce le lancement de l'étude de préfiguration.

Jérôme Bignon, le député UMP en charge de l'Agence des aires marines protégées va désigner très prochainement les membres de la mission qui sera chargée de cette étude. Sur une durée de deux ans (l'étude devrait commencer au premier trimestre 2009), le travail va consister à établir un état des lieux des ressources existantes, à concerter avec les acteurs locaux, puis à mettre en place un conseil de gestion. Un organe composé d'élus, des différents acteurs locaux, de techniciens, qui précisera les orientations définitives de ce parc. En clair, ses frontières géographiques et son mode de fonctionnement.

Une communication tardive

Après un passage sur le bassin d'Arcachon (lire notre édition d'hier), c'est à l'invitation de la députée PS du Médoc Pascale Got que Jérôme Bignon est venu lundi, à Lesparre, communiquer sur le parc marin.

Il semble que le difficile débat sur le méthanier n'ai pas incité la préfecture de la Gironde à prendre l'initiative d'organiser une telle information en Médoc. Le lendemain de la réunion, c'est en tout cas ce que livre sans détour Geneviève Rousseau, la directrice adjointe de l'Agence des aires marines protégées. Pourtant, sur l'autre rive, en Charente-Maritime, des réunions sur le parc se sont déjà déroulées.

Sur le sujet du méthanier justement, le député Bignon a clairement dit aux élus et aux représentants d'associations, « que ce n'est pas parce que l'on va implanter un parc marin, qu'il ne pourra pas y avoir de terminal méthanier ». Et d'ajouter : « On ne fera pas un bon parc marin en ayant cette seule motivation de départ. » Le député UMP prend ses distances et souhaite que l'on ne mélange pas les dossiers.

Dans la salle, Gérard Barbé, adjoint au maire du Verdon, a rappelé qu'il existait un port sur sa commune. Et de faire comprendre que Le Verdon ne souhaite pas d'un parc naturel marin qui puisse condamner toute une zone à l'inactivité. « Ou alors qu'on nous le dise clairement ! » a déclaré l'élu. Au Verdon, l'axe économique est de plus en plus sensible.

L'engagement de l'État

Durant cette communication, Jérôme Bignon a aussi tenu à rassurer les élus sur le financement du parc. « Il dépendra entièrement du budget de l'État. Il ne coûtera rien aux collectivités. » Le député a précisé que le dossier sera soumis à enquête publique, et que le projet ne se fera pas s'il y a une forte opposition locale. Il a beaucoup insisté sur la notion de concertation. Dans la région, une notion devenue sensible depuis le débat sur le grand contournement.

Au final, c'est le ministre de l'Écologie qui prendra ou pas le décret de création. Hier, Geneviève Rousseau, jointe par téléphone, revenait sur les fondamentaux du parc. « Il prend en compte le milieu marin dans le but de le préserver, de mieux le gérer. L'activité économique n'y est pas interdite. Mais à condition qu'elle ne fragilise pas le milieu protégé. C'est-à-dire ce qui a motivé au départ la création du parc. » Pour le reste, ce sera aux élus et aux acteurs locaux, qui seront intégrés dans le conseil de gestion, de définir les orientations, le projet.

Lors de la réunion de mardi, Jérôme Bignon a été formel. « C'est un projet ambitieux mené dans le cadre d'une politique d'État [...]. Mais après la phase de concertation, si vous n'en voulez pas, nous irons le faire ailleurs. »

Après le rendez-vous fixé par la Région Aquitaine pour le lancement de l'étude du parc naturel régional, les élus médocains peuvent désormais ajouter le parc naturel marin dans leurs agendas. Soit un projet de plus pour le Médoc orienté sur la problématique environnementale.

BASSIN D'ARCACHON. Une semaine après la législative, les élus restent partagés sur l'opportunité de réaliser un parc naturel marin

Le parc marin divise

La création d'un parc naturel marin sur le bassin d'Arcachon a opposé les deux candidats à la législative partielle de la 8e circonscription.

Une semaine après l'élection, le sujet a fait débat, hier, au Siba, le Syndicat intercommunal du bassin d'Arcachon, qui regroupe les dix villes riveraines du Bassin.

Le député UMP Jérôme Bignon, président de l'agence des aires marines protégées, créée en 2006 afin de gérer les futurs parcs naturels marins, dont le premier a vu le jour l'an dernier en mer d'Iroise (Bretagne), a alors présenté les enjeux et les opportunités d'un tel projet.

« Il n'y a pas les "bons" qui sont pour, et les "mauvais" qui sont contre », prévient-il, pour dépolitiser le débat. « Ce n'est pas l'État qui impose quoi que ce soit, mais les acteurs locaux qui décident de la gestion de cet espace, pour le développement durable des différentes activités. Il n'y a aucune sanctuarisation. »

Visite en Bretagne

Hier, le nouveau député PS, François Deluga, a confirmé sa proposition de campagne : « Cela fera sourire, vue la période, mais c'est une politique de l'État qu'il faut soutenir. »

La Sénatrice UMP, Marie-Hélène des Esgaulx, également vice-présidente du Siba, a tout de suite émis une vive réserve : « Il faut qu'on ait un peu de liberté. J'aimerais une étude pour évoluer la pertinence. »

« Je soutiens la politique au niveau national, mais ça ne se prête pas au bassin d'Arcachon », persiste le maire d'Arcachon, Yves Foulon, hostile au parc marin durant la campagne.

« Il faut tenter le pari. Si l'étude conclut qu'il n'y a aucune volonté locale, il n'y aura pas de parc naturel marin », assure Jérôme Bignon.

« La politique pollue. Nous sortons d'une période qui en a déchiré plus d'un. Le parc naturel marin est une chance. Je souhaite qu'on regarde devant », conclut, pour sa part, le président du Siba, Michel Sammarcelli, maire UMP de Lège-Cap-Ferret. Il propose aux élus de visiter le parc naturel marin d'Iroise, avant de se prononcer sur le lancement d'une mission d'études sur le bassin d'Arcachon.

Jérôme Bignon a été élu président du Conservatoire National du Littoral, établissement public chargé d'assurer la protection des espaces naturels des rivages littoraux, a annoncé le ministère de l'Ecologie. Député et vice-président du Conseil général de la Somme chargé du développement durable et de l'environnement, Bignon a été élu pour trois ans par le Conseil d'administration du Conservatoire. Garant de la protection de quelque 113.000 hectares, celui-ci préserve ainsi, avec 800 sites, plus de 1.000 kilomètres du linéaire côtier.

Bignon succède à Didier Quentin, qui dirigeait cet organisme depuis 2002. Le ministre de l'Écologie, du Développement et de l'Aménagement durables, Jean-Louis Borloo, a rappelé à cette occasion que le Conservatoire était "le plus grand musée de France avec plus de 30 millions de visiteurs par an", et a rappelé l'objectif fixé : "qu'un tiers des côtes soient protégées".

Placé sous tutelle du ministère de l'Écologie, le Conservatoire du Littoral conduit une mission foncière de protection et de sauvegarde des espaces naturels, côtiers et lacustres, d'intérêt biologique et paysager. Une de ses dernières acquisitions importantes a porté en septembre sur 1.200 ha d'anciennes salines situés dans trois départements du Languedoc-Roussillon (Gard, Hérault et Aude) et cédés par le producteur français de sel Salins.

Source : AFP

http://www.conservatoire-du-littoral.fr/front/process/Content.asp?rub=7&rubec=34&dos=6216

Extrait du quotidien "Le Monde", Article paru dans l'édition du 24.11.07.

Des "priorités géographiques" ont été rendues publiques à Boulogne-sur-Mer. Malgré la richesse exceptionnelle de la biodiversité outre-mer, cette liste concerne pour l'instant la seule métropole. La création d'un parc est acquise sur la Côte vermeille, dans les Pyrénées-Orientales. Le bassin d'Arcachon, la zone regroupant les estuaires de la Gironde et les pertuis charentais, ainsi que la région des trois estuaires de la Somme, de l'Authie, et de la Canche, devraient suivre.

D'autres sites doivent faire l'objet d'études supplémentaires : le golfe normano-breton, le sud de la Bretagne et la Corse. "Tous ces sites comprennent les milieux naturels les plus féconds, les plus sensibles, les plus riches", explique Jérôme Bignon, député (UMP) de la Somme et président de l'Agence des aires marines protégées, établissement public, créé en 2007, pour mener ce travail.

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J’ai été élu, le 13 juillet dernier, à la présidence de la commission permanente du Conseil National du Littoral (CNL).
Le CNL a la charge de conseiller et proposer au Gouvernement toutes mesures nécessaires à la protection et la mise en valeur du littoral national.
Instrument de gouvernance pour contribuer à une gestion intégrée de la zone côtière (GIZC), le CNL réunit des parlementaires, des élus locaux, des représentants d'associations et de milieux professionnels, et des personnalités de la société civile...
Chargé par le Premier ministre de faire un point d'étape sur la GIZC, le CNL devra également se pencher sur la gestion du trait de côte face aux risques de submersion lié au réchauffement climatique. Le CNL aura aussi pour mission de regarder de façon approfondie les énergies renouvelables en mer.
Enfin, la pression anthropique enregistrée sur le littoral devra faire l’objet d’un examen précis : la gestion des flux, l’utilisation « frugale » d’un foncier devenu rare, le logement, les grands équipements portuaires..., tels sont les axes prioritaires sur lequel le CNL devra se pencher.